——浅谈贵州省兴义市郑鲁万工业园区、巴铃工业园区输变电配套工程无跨越架不停电跨越架线监理工作
陈德文
一、工程概况
贵州省兴义市郑鲁万工业园区、巴铃工业园区输变电配套工程位于贵州省黔西南州兴义市和兴仁县境内。该地区属云贵高原东南部，海拔1100m~1830m；典型喀斯特地貌，孤峰林立、山峦叠嶂。
因当地多年电网建设，已建成线路穿梭于孤峰和峡谷之间，留给兴义市郑鲁万工业园区、巴铃工业园区输变电配套工程线路工程路径通道非常匮乏，导致目前配网工程出现大量须跨越南方电网及兴义阳光公司运行线路、南昆电气铁路、汕昆（晴兴）高速公路、各等级公路等的线路施工。
据统计，郑鲁万工业园区、巴铃工业园区输变电配套施工中，需不停电带电封网跨越10kV、35 kV线路共116次， 110kV线路28次，220kV线路2次,带电下穿220kV、500kV线路共12次；带电跨越南昆电气铁路6次；跨越汕昆高速6次、晴兴高速4次。
二、监理部主要工作及自我评价
我公司监理部2013年4月份进入兴义地区，承担郑鲁万工业园区输变电配网工程一期、二期工程及郑屯~兴仁巴铃工业园区220kV输电线路工程全过程监理。截至目前，工程安全、质量处于受控、在控状态，监理部以较高的专业素质，良好的工作作风，充分发挥了“四控制、两管理、一协调”和参谋作用，得到了业主、总包以及施工单位良好评价。尤其在本工程的线路工程施工中，包含有大量带电线路跨越，包括超大档距、无跨越架的重要跨越，在解决这些工程难题的过程中，我监理部表现出了对工程、对业主负责的真情，也表现了与所承担任务相适应的良好业务素质。
1、在对设计把关方面，监理部所起作用，主要体现在：审查设计成品对于施工时安全措施的考虑是否契合实际、是否存在重大安全隐患、重大跨越线路与被跨线路安全距离是否满足等问题，凡有发现的，均通知设计及时修改变更，为施工安全提供了先决条件。
2、监理部进场后发现，施工项目管理人员安全质量责任意识不强、管理工作混乱，各项制度贯彻执行不彻底；施工班组人员安全意识淡薄，现场习惯性违规、违章频繁发生，监理对现场安全风险防范难度较大。
针对上述情况，监理部主要采取了下列措施：加强与总包、施工单位沟通协调；调整监理工作方式，整合监理部技术力量，积极主动介入施工前和施工过程安全控制；对重大跨越组织现场踏勘和技术研讨；灵活调配现场业务能力较强监理成员，加大巡视、旁站力度，确保关键项目、关键部位安全、质量处于监理部管控下；有问题及时与业主沟通，依托业主管理协调力度，将监理意图贯彻到位，实现工程建设中安全管理的“能控”。
二、重大跨越施工方案确定
由于被跨越的运行带电线路涉及南昆铁路系统正常运行，影响兴义市、兴仁县、安龙县政府机关、企事业单位、驻军及民众生产、生活等用电，加之南方电网公司已明确表示，无法停电配合所跨线路封拆、网工作，故，采用停电跨越施工方法，不现实。
如何解决这些重要不停电带电跨越施工安全，是摆在参建各方面前的难题，曾多次召开带电跨越架线施工技术、安全专题研讨会。我监理部经慎重考虑，提出了如下四种方案，提交会议讨论：
1、停电跨越，满足规范及行业标准要求，安全可靠；
2、采取电缆过渡运行线路方式，满足规范及行业标准要求，但经济性差，电缆施工工期长，安全性较好；
3、搭设跨越架跨越，满足规范及行业标准要求，安全性较好，但受限于地形及跨越线高度等多种因素；
4、利用两端铁塔设置假横担方式，本档封网或充分利用档内有利地形采取单边桁架或两端桁架封网，满足规范及行业标准要求，安全性较好；
经参会各方实地勘察、论证，一致认为方案4较可行，经各方深入研讨，又完善并协商解决了该方案跨越档距（400m及以上）过大及费用剧增问题，安全技术方面问题，最终决定，由监理、总包把控，相关 单位细化完善方案、落实所需机械设备及工器具配置等；对分属不同产权单位的跨越，对应采取不同的方式，确保配网施工进度和安全。
三、重要跨越施工监理前期工作
1、收到设计相关资料后，监理项目部组织监理人员认真读阅，认真统计疑点和不明确之处，在设计交底和图纸会审时，请设计释疑或明确；对各重要跨越、大档距、大高差及重要风偏点，建立监理部安全、质量预控表。
2、施工单位线路复测全过程，监理部安排监理人员进行现场见证，并收集各重要塔（点）位相关数据。
3、严格审查施工单位线路复测报审资料，监理部对重要点位进行现场抽查复测。
4、对各重要跨越，监理部组织总包和施工单位实地踏勘、核对，存在重大施工安全隐患的，提出监理意见，请总包、设计重新核实，确保施工安全。如：泥溪~龙井110kV线路N25~N26档跨越南昆铁路110kV专用线路，档距达684m，设计跨越带电线路净距不足，总包、设计听取监理建议，优化设计，消除了隐患。
四、重要跨越施工过程中监理工作
1、监理部组织总包、施工项目部，沿线调查核实跨越和被跨线路名称、电压等级、产权归属及管理单位等信息，逐一登记造册。
2、组织总包、施工项目部，对照监理部对各重要跨越统计表实地踏勘，研讨制定技术方案。
3、协助施工单位，根据不同线路电压等级、不同跨越条件、不同地形（地貌）、不同塔型及呼高，结合安全风险程度；拟定跨越施工放紧线区段长度和平面布设。
4、依据重要跨越现场踏勘收集各项信息及设计资料，审查施工单位编制专项施工方案和安全技术措施的针对性、指导性、可行性、操控性，以及报审方案中封网材料、配套工器具及设施规格、型号、数量等配置是否满足现场施工要求，是否落实三级检查制度，对主要受力机械、工器具等检查工作。对存在重大安全隐患的专项方案，施工和总包、监理单位，除严格履行依次报审程序外，还必须分别履行报送本单位相关职能部门和主管领导签审程序，方可报业主审查；业主审查通过后，由监理组织相关参建方及施工现场负责人、关键岗位施工人员等进行最终会审，并切实落实施工项目部的安全技术交底工作，总包、监理见证安全技术交底。
5、审查施工现场应急救援组织机构及救援人员配置、应急预案措施、应急救援物质及车辆、应急救援机构信息、现场应急救援处理措施等是否满足施工现场应急救援要求。
6、方案实施过程中，督促施工项目部邀请各重要跨越相关单位人员参与现场监护。同时组织总包、施工项目部对现场进行安检。检查重点是：施工现场平面布置；施工准备；主要施工机械设备、工器具规格、型号、数量；各类临时锚坑深度及锚坑马道对地夹角；临时拉线规格、数量；临时抱杆规格、型号；临时抱杆、抱杆挂点加强拉线和抱杆临时反向拉线的绑扎固定及可调节设施；承载绳用滑车及各受力钢丝套的选用、连接等是否符合经批准方案的安全、技术要求，安全防护设施和个人安全防护用品是否满足施工现场要求。
7、检查施工现场应急救援组织机构及救援人员、应急救援物质及车辆等是否落实到位。
五、结束语
监理项目部在贵州省兴义市郑鲁万工业园区、巴铃工业园区输变电配套工程无跨越架不停电跨越架线监理工作过程中安全、质量方面的高度负责态度和 “为业主分忧、为工程解难”务实工作作风，赢得了业主、总包、施工的一致好评和认可。监理部将继续发扬我公司传统，以优良的工作作风和严谨求实的工作态度，不断提高综合管理水平及业务技能，向业主提交一个个满意工程，为公司做发展竭尽所能。
陈德文
2015年7月26日
附：超大档距、无跨越架、不停电跨越架线监理工作实例
——清水河~乌沙110kV线路工程N132#~N133#档无跨越架不停电跨越架线工程
清水河~乌沙110kV线路工程N132#~N133#档，档距：932m，重要跨越：南网110kV线路一次，南昆电气铁路110kV线路一次，煤矿35kV线路一次,阳光公司35kV线路一次，10kV线路两次，三级公路一次，II级通讯线一次。
根据目前国家电力行业安全标准和南方电网公司安全管理规定判别，该档跨越带电线路，南网线路和南昆铁路110kV线路，均属电网建设5级安全风险标准，常规施工封网方法，存在特重大施工风险；监理部前总监陈德文（目前任公司顾问），根据5级安全风险控制标准规定，本着 “为业主分忧、为工程解难”高度负责的监理工作态度，多次组织总包技术顾问王白浪同志和施工项目部技术总工等现场实地踏勘、研究解决办法。经充分论证，形成了“在N132#塔位大号侧约450m处小平台位置搭设钢管桁架作封网支撑点，缩短封网长度最大限度保障施工安全”的最佳方案。按照此方案：其一，跨越档距减少440m，实际封网长度仅需492m，基本满足带电封网架线要求；其二，封网网绳既满足放线施工要求，也满足与被跨线路安全距离要求，该方案向业主汇报后，得到认可。方案确定后，监理部、总包又积极配合施工，进行了细化完善；为确保方案落实，监理部又在指导施工项目部安全技术交底过程中突出安全要求，组织施工管理人员进行桁架测量定点和平面布设，对工器具、机械设备、材料等开展逐一检查，确保工况状态良好；坚持每天到施工现场，履行监督、指导、督促施工项目部落实安全站班会，现场桁架搭设完成后，严格按安程标准签证；
经过监理、总包和施工单位共同不懈努力，N132#~N133#档封网工作不光保证了应有的施工进度，而且确保了施工全过程未发生任何安全事故，2014年10月，清水河~乌沙110kV线路工程顺利竣工投运。