工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制、安全管理”四大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心，安全管理是关键。因此，在风电工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量、安全意识，抓住“质量第一、安全第一”这个核心、关键。
我公司监理的华电海原一期2×49.5MW风电工程，从开工至竣工历时一年，现将工程监理过程中的心得整理如下：
一、建立一个分工合理、职责明确的项目监理部
工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。监理部再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持较高的水准，以适应当前风电工程监理工作的需要。
二、风电工程施工监理工作对监理人员的素质要求
1、业务素质和技术技能
工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及
素质的高低。因此，一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平。另一方面，监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。总之，监理工作要求人的综合素质较高。
2、具有使人信服的能力和良好的职业道德
工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规、验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。
3、具有可预见性和洞察问题的能力
工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和洞察问题的能力，没有及时采
取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承担不可推卸的责任。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，还要在微观上注意到每个细微环节，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
三、工程施工阶段的质量控制
工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。
1、施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系等各项体系及制度，确保能保证工程项目的施工质量。
2.施工过程阶段的质量控制
在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先监督指导，事中检查落实，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。
在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验，对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。
针对本工程采用的预装式110kV升压站，审核其施工方案中使用的材料、构配件、施工技术、施工工艺等是否满足规范要求，督促施工单位做好现场试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。
项目监理部定期（每周）主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，负责起草会议纪要。并针对现场随时发现的问题，组织召开专题会。及时签发监理工作联系单、通知单要求施工单位对存在的问题进行整改。
3、竣工验收阶段的质量控制
监理工程师对承包单位报送的分项（检验批）工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项（输变电设备、风机设备调试等项）必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收），符合要求后予以签认。同时督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。
4、监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用质量控制的方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。 施工监理过程中，监理工程师充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、技术员）的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场技术员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。
四、施工阶段投资控制
投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程款支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师主要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据现场质量检验合格、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。
五、施工阶段进度控制
在项目实施过程中，由于各种影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，要求承包单位调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整，按调整后的进度计划实施。
六、施工阶段安全控制
检查施工项目部安全监督机构和制度，审查施工组织设计中安全技术方面的措施和内容。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家工程建设标准强制性条文中关于施工安全的要求。对施工中的“临时用电”、“高处作业”、“机械使用、起重吊装”等安全事项，切实按照国家及行业关于安全生产的要求，结合施工现场实际，逐项检测落实。
风电工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，监理工程师应高度重视对影响工程质量4MIE（人、材料、机械、方法和环境）因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。由于风电工程所涉及的外部环境复杂、施工难度大，这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题，促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。尤其是面对激烈的市场竞争，要不断地提高监理能力、监理技术。为此，必须要加强内部的学习，强化法制意识，认真细致地做好各方面的监理工作，力争使公司承揽的业务得到业主的好评，树立公司的品牌形象，保证公司在行业中持续稳定的发展。
摘自《电力监理》杂志2015年第2期